Красноярск, ул. Алексеева, 49
ДЦ "Вертикали", оф. 7-15 (7 этаж)

Режим работы:
9:00 - 18:00
обед 13:00 - 14:00

(391) 285-71-58
(391) 285-61-36
(391) 285-68-21

Государственные органы обязали перейти на отечественное офисное программное обеспечение

В соответствии с пунктом 8 плана, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 26 июля 2016 г. N1588-р, Минкомсвязь разработало и утвердило методические рекомендации по переходу государственных органов на использование отечественного офисного программного обеспечения. Разберемся, что же будет происходить с ПО в государственных структурах в ближайшие 3-4 года.

Нормативная база.

Распоряжение Правительства РФ от 26 июля 2016 года N1588-р "Об утверждении плана перехода в 2016 - 2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения"

Постановление Правительства РФ от 23 марта 2017 года N325 "Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных"

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29 июня 2017 года N334 "Об утверждении методических рекомендаций по переходу федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения" (графическая версия)

Цифры.

К 2020 году доля отечественного офисного ПО, используемого федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами, должна составить 75-100% от общего объема используемого офисного ПО. Таковы рекомендованные показатели эффективности перехода. Они относятся как к центральному аппарату государственного органа, так и к его территориальным органам. Теперь обо всём по порядку.

В чем заключается переход?

Переход – это комплекс мероприятий, связанных с заменой ранее закупленного и используемого офисного программного обеспечения, разрабатываемого иностранными компаниями и (или) офисного ПО, не включенного в реестр российских программ, на отечественное офисное ПО. Государственные органы руководствуются двумя факторами: страна-разработчик и наличие в реестре Минкомсвязи.

Что такое офисное ПО?

Это не только офисный пакет, как можно предположить. Выделяют следующие категории офисного ПО:

  • операционная система
  • офисный пакет
  • текстовый редактор
  • табличный редактор
  • редактор презентаций
  • коммуникационное ПО
  • ПО файлового менеджера
  • органайзер
  • средства просмотра
  • почтовые приложения
  • интернет-браузер
  • справочно-правовая система
  • ПО системы электронного документооборота
  • средства антивирусной защиты
  • средства мультимедиа

Функциональность некоторых из вышеперечисленных категорий может обеспечиваться офисным пакетом. Но в методических рекомендациях прямо сказано, что офисный пакет должен включать в себя не менее 4-х из приведенных ниже категорий:

  • текстовый редактор
  • табличный редактор
  • редактор презентаций
  • коммуникационное ПО
  • ПО файлового менеджера
  • органайзер
  • средства просмотра

Как будет осуществляться переход?

Во-первых, соответствующим распоряжением назначается сотрудник, занимающий должность не ниже заместителя руководителя, ответственный за переход. А также реализуется мониторинг перехода, гарантирующий эффективность процесса.

Во-вторых, формируется и утверждается план-график перехода на отечественное программное обеспечение на период 2017-2018 годов и на плановый период до 2020 года. В документе должны содержаться индикаторы эффективности перехода для каждой категории офисного ПО. Если индикаторы, установленные государственным органом, отличаются от приведенных в рекомендуемой форме в меньшую сторону, то рекомендуется подготовить обоснование. Документы направляются на согласование в Минкомсвязи.

В-третьих, предусматриваются дополнительные мероприятия. Например, обучение сотрудников с целью выработки навыков установки и использования нового офисного программного обеспечения. Минкомсвязь рекомендует позаботиться о специалистах ИТ-служб и рядовых сотрудниках. Если необходимо, проводится модернизация прикладного ПО для обеспечения его совместимости с отечественным офисным ПО.

Государственным органам рекомендуется принимать активное участие в процессе перехода в подведомственных им предприятиях и учреждениях.

В качестве заключения.

Изучение реестра российских программ позволяет сделать однозначный вывод: государственные органы перейдут на использование отечественных сборок операционной системы Linux. Не важно, будет это бесплатный Альт Linux или же сертифицированная версия Astra Linuх Special Edition. К 2020 году данная ОС должна быть установлена не менее чем на 80% компьютеров государственного органа. Использование специфичного прикладного ПО и небольшая популярность Linux означает, что процесс перехода вызовет много вопросов и головной боли у сотрудников ИТ-служб и, как следствие, у руководителей.